Por Benjamín Norton - geopoliticaeconomica.com
La embajadora de Estados Unidos en Perú, Lisa Kenna, es veterana de la CIA y apoyó un golpe parlamentario en diciembre de 2022 que derrocó al presidente electo de izquierda, Pedro Castillo.
Posteriormente, Castillo fue encarcelado durante 18 meses sin el debido proceso, lo que provocó protestas masivas en todo Perú. El gobierno no electo respondió con violencia extrema, matando a aproximadamente 50 manifestantes en poco más de un mes.
Un día antes del golpe del 7 de diciembre, la ex oficial de la CIA convertida en embajadora de EEUU, Kenna, se reunió con el ministro de defensa de Perú, quien luego les dijo a las poderosas fuerzas armadas del país que se fueran contra el presidente Castillo.
Desde entonces, Kenna ha estado bastante ocupada, reuniéndose regularmente con altos funcionarios del gobierno golpista de Perú, incluida la presidenta no electa Dina Boluarte y sus ministros.
El 18 de enero, la embajadora de EEUU se reunió con el ministro de energía y minas de Perú, así como con el viceministro de hidrocarburos y el viceministro de minas.
El Ministerio de Energía y Minas de Perú se jactó de haber discutido oportunidades de “inversión” y planes para “desarrollar” y expandir las industrias extractivas.
Perú es un país rico en recursos naturales, especialmente los minerales. Los colonialistas españoles explotaron las importantes reservas de plata y oro de la nación sudamericana, y hoy en día las corporaciones transnacionales ven a Perú como un centro de recursos muy rentable.
Uno de los principales productores de cobre, plomo, zinc, estaño, plata y oro de la Tierra, la economía de Perú depende en gran medida del sector minero, que representa más de la mitad de las exportaciones nacionales totales y más del 10% del PIB.
Las tres corporaciones mineras transnacionales más grandes del mundo (BHP, Rio Tinto y Glencore) tienen fuertes inversiones en Perú, junto con otras empresas de Canadá, Brasil, Suiza, Gran Bretaña, EEUU, Japón y Australia.
Perú es el segundo mayor productor de cobre del planeta (después de su vecino Chile), lo que significa que será cada vez más importante en la transición global hacia las tecnologías de energía renovable.
Goldman Sachs, el gigante de la banca de inversión de EEUU, declaró en 2022 que “el cobre es el nuevo petróleo“, y escribió: “El papel fundamental que desempeñará el cobre en el logro de los objetivos climáticos de París no se puede subestimar… Como el material conductor más económico, el cobre se encuentra en el corazón de captar, almacenar y transportar estas nuevas fuentes de energía”.
Perú también es un importante productor de gas natural licuado (GNL). Sus exportaciones de GNL son supervisadas en gran medida por corporaciones extranjeras como Shell.
Europa se convirtió en el principal importador de GNL peruano en 2022, luego de que la Unión Europea boicoteara la energía rusa por la guerra subsidiaria en Ucrania.
Si bien los recursos naturales no son la única razón para estos golpes en América Latina, constituyen un factor importante.
Tras el violento golpe de estado en 2019 en el vecino de Perú, Bolivia, otro país con muchos minerales valiosos, un crítico le escribió al milmillonario Elon Musk en Twitter: “¿Sabes qué no era lo mejor para la gente? El gobierno de Estados Unidos organizando un golpe de estado contra Evo Morales en Bolivia para que pudieras obtener el litio allí”.
Musk respondió: “¡Daremos un golpe de estado a quien queramos! Lidien con eso”.
Presidente Castillo: ‘Queremos que nuestros recursos naturales beneficien directamente al pueblo’
Cuando hizo campaña en 2021, el candidato presidencial de izquierda Pedro Castillo convirtió en uno de los temas centrales la necesidad de reafirmar el control popular sobre los recursos naturales de Perú.
Denunciando a las empresas extranjeras por “saquear” el país, llamó a renegociar los contratos para asegurar que el 70% de todas las ganancias de la minería fueran al estado, para financiar la salud, la educación y los programas sociales.
A pocas semanas de las elecciones presidenciales, Castillo dijo: “Seamos claros: estás décadas de traición, corrupción y cinismo son los síntomas de este sistema neoliberal dedicado exclusivamente a la explotación de nuestra gente y de nuestros recursos para beneficios de unos cuantos canallas”.
Cuando asumió el cargo, Castillo estaba muy limitado en lo que podía hacer políticamente. La oposición de derecha tenía una mayoría en el congreso, y estaban empeñados en desestabilizarlo y eventualmente destituirlo con una “vacancia” presidencial. Utilizaron la legislatura peruana y el poder judicial politizado y corrupto para lanzar ataques constantes contra Castillo, como parte de una campaña de persecución sistemática y lawfare.
Pero Castillo hizo lo que pudo. El presidente anunció una “segunda reforma agraria” y declaró: “Hoy rescatamos los recursos del país para todos los peruanos”. Explicó su objetivo: “Queremos que nuestros recursos naturales beneficien directamente al pueblo”.
El gobierno de Castillo hizo planes con el presidente de izquierda en su vecina Colombia, Gustavo Petro, para expandir la infraestructura de gas en Perú y ampliar el uso interno.
Esto fue parte del modelo económico progresivo de industrialización por sustitución de importaciones de Castillo, que tenía como objetivo hacer crecer la industria local e impulsar el consumo interno, para que Perú no dependiera exclusivamente de las exportaciones de bajo valor agregado.
Sin embargo, inmediatamente después de derrocar a Castillo, el régimen golpista de Perú volvió al modelo económico neoliberal del Consenso de Washington, priorizando la inversión corporativa extranjera sobre el desarrollo interno.
El Ministerio de Energía y Minas tuiteó el 18 de enero que acababa de realizar un “diálogo institucional de alto nivel entre Perú y Estados Unidos, que abordó temas de desarrollo del sector minero”.
La embajadora de EEUU y veterana de la CIA, Lisa Kenna, se reunió con el ministro de energía y minas de Perú, Óscar Vera Gargurevich; el viceministro de hidrocarburos, Enrique Bisetti Solari; y el viceministro de minas, Jaime Chávez Riva.
El ministerio dijo que hablaron de “temas vinculados a la masificación del gas natural, inversiones mineras y el desarrollo de energías renovables en nuestro país”.
Agregó que el “ministro Vera agradeció el apoyo del Gobierno norteamericano en temas minero-energéticos y reiteró la voluntad del Gobierno Nacional, cuya prioridad es la masificación del gas natural, la seguridad energética y el desarrollo petroquímico en el sur del país”.
La minería domina la economía peruana
El propio gobierno peruano ha declarado públicamente que su economía depende en gran medida de la extracción y exportación de minerales como el cobre, zinc, oro, plata, plomo, hierro y molibdeno.
Las principales exportaciones de Perú en 2022 incluyeron el cobre, oro y gas natural licuado (GNL).
El sector minero representó el 58,7% de todas las exportaciones de Perú, de las cuales el 57,1% fueron metales y el 1,6% no metales, según las últimas estadísticas disponibles, de enero a octubre de 2022.
El cobre, el oro, el zinc y el hierro representaron el 88,4% del valor total de las exportaciones de minerales del Perú y el 51,9% del valor de todas las exportaciones del país.
A partir de 2022, el mayor inversionista corporativo en el sector minero de Perú fue la empresa Anglo American, de Reino Unido.
El segundo inversionista más grande fue la Compañía Minera Antamina SA, una firma local que pertenece en su mayoría a gigantes mineros australianos y suizos. La tercera fue la corporación Mexicana-Estadounidense Southern Copper Corporation.
Las comunidades locales en el país sudamericano, especialmente las de ascendencia indígena, han protestado durante mucho tiempo contra las empresas mineras que devastan sus hogares.
Estas comunidades rurales fueron la base de apoyo del presidente Castillo. Desde el golpe, han organizado protestas masivas, exigiendo que sea liberado, que se celebren nuevas elecciones y que el gobierno convoque una asamblea constituyente para redactar una nueva constitución, para reemplazar la actual que fue heredada de la antigua dictadura ultraderechista de Alberto Fujimori.
Europa se convierte en el principal importador de GNL de Perú, luego del boicot a la energía rusa
Después de los minerales, la otra principal exportación de Perú es el gas natural, y más específicamente el gas natural licuado (GNL).
El sector del gas de Perú experimentó un gran auge en 2022, con un aumento de las exportaciones de GNL del 85% en los primeros ocho meses del año, en comparación con el mismo período en 2021.
Una de las principales razones de este aumento fue la altísima demanda de gas en Europa.
Antes de 2022, la mayor parte del GNL de Perú había ido a Asia (principalmente a Japón, Corea del Sur y China). Pero a medida que las tensiones entre la OTAN y Rusia aumentaron a fines de 2021 y principios de 2022, y la UE tomó medidas para boicotear la energía rusa, esto cambió drásticamente.
La gran mayoría de las exportaciones de GNL de Perú se dirigieron a Europa en 2022, principalmente a Reino Unido y España.
En meses como abril, mayo y agosto, todas las exportaciones de GNL de Perú fueron a Europa, según datos publicados por la empresa estatal Perúpetro.
Las exportaciones de GNL de Perú son supervisadas por un consorcio de corporaciones extranjeras que incluyen a la británica Shell, la estadounidense Hunt Oil Company, la japonesa Marubeni Corporation y el surcoreano SK Group.
Si bien Perú solo exporta una cantidad relativamente pequeña de GNL en comparación con Estados Unidos, que rápidamente se estableció como el principal exportador de GNL del mundo en 2022, la nación sudamericana se ha convertido en un importante socio energético para Europa.
En su intento de reducir el comercio con Rusia, España aumentó sus importaciones de GNL de las Américas – incluyendo a EEUU, Perú y Trinidad y Tobago – en un 77,4 % en 2022. (España incrementó sus importaciones de GNL de EEUU específicamente en un 93,4 % en 2022.)
Irónicamente, al comprometerse a boicotear el petróleo ruso, España también aumentó sus importaciones de GNL ruso más caro en un 37% en 2022.
Al mismo tiempo, desde principios de 2021 hasta mediados de 2022, el precio del gas natural se disparó un 700%.
Empresas transnacionales amasan ganancias en minería peruana
Las empresas extranjeras han ganado muchísimo dinero en el sector minero de Perú.
En materiales promocionales instando a una mayor inversión extranjera, el gobierno peruano se jactó de que las tres corporaciones mineras más grandes del planeta están activas en el país: BHP Group, de Australia; Rio Tinto, de Reino Unido y Australia; y Glencore, de Suiza.
El Ministerio de Energía y Minas escribió con orgullo en 2018: “Las empresas más importantes del sector minero, a nivel mundial, se encuentran realizando inversiones en nuestro país. Debido a nuestras reservas minerales, Perú es una plaza siempre tomada en cuenta por estas empresas al momento de realizar sus presupuestos de inversión en exploración y en explotación”.
Muchas empresas mineras locales en Perú son propiedad de gigantes corporativos extranjeros.
El segundo mayor inversionista en minería en Perú, la Compañía Minera Antamina, era propiedad de BHP en un 33,75%, otro 33,75% de Glencore, un 22,5% de la canadiense Teck Resources y un 10% de la japonesa Mitsubishi, según el informe de 2018.
La Compañía Minera Antamina opera en la región occidental de Áncash en Perú, y fue responsable de aproximadamente una quinta parte de la producción nacional de cobre y el 15% de la producción nacional de plata en 2018.
Perú fue la fuente del 20% de la producción global de cobre de BHP en 2017, así como del 50% de su producción global de plata y del 100% de su producción global de zinc.
La corporación británico-australiana Rio Tinto supervisa el proyecto minero La Granja en la región noroccidental de Cajamarca. Perú fue la fuente del 15% de la producción mundial de cobre de Rio Tinto en 2017.
Otras corporaciones transnacionales activas en el sector minero de Perú incluyen la empresa estadounidense Freeport-McMoRan y la mexicana Southern Copper Corporation, ambas con sede en Phoenix, Arizona; así como la canadiense Barrick Gold.
Pero esto es solo para mencionar las operaciones mineras existentes. Las empresas extranjeras también están fuertemente invertidas en la exploración de nuevos proyectos.
Los principales países extranjeros cuyas empresas están invirtiendo en exploración minera en Perú son Canadá, Brasil, Suiza, Gran Bretaña, EEUU, Japón y Australia, según un informe de 2022 del Ministerio de Energía y Minas.
Las empresas ubicadas en Perú son responsables del 37,8% de la inversión en exploración, pero esta cifra puede ser engañosa porque muchas de estas firmas son propiedad de corporaciones transnacionales mucho más grandes.
A 2022, el 43,4% de la inversión en exploración se destinó a buscar el oro, el 36,1% el cobre, el 11,2% el zinc, el 8,3% la plata y el 1% el estaño.
Los proyectos de exploración minera se están llevando a cabo en todo el oeste de Perú.
Muchas de estas regiones, que están subdesarrolladas y sufren de altos índices de pobreza, han visto grandes protestas en contra del régimen golpista y a favor de Castillo.